Variante al PGT secondo Rivoltiamo…

7 Feb

mulino

Stiamo leggendo i documenti che compongono l’ultima variante al PGT di Rivolta.
La nostra attenzione si focalizza subito sul complesso produttivo alle porte del centro storico: il Molino Seragni. Non per un particolare accanimento nei confronti di questa importante realtà industriale, a cui si deve riconoscere anche una storicità dell’insediamento. Piuttosto per comprendere come l’amministrazione intende affrontare il problema di una così singolare presenza nel tessuto residenziale prossimo al nucleo storico del paese, con tutte le problematiche viabilistiche, di inquinamento acustico e dell’aria (questo dovuto soprattutto al traffico di mezzi pesanti) che comporta.
L’ amministrazione Grillotti aveva previsto la possibilità di una delocalizzazione dell’attività all’esterno dell’abitato, prevedendo un’area industriale nel nuovo strumento urbanistico generale (il Piano di Governo del Territorio prendeva il posto del vecchio PRG).
Successivamente, dietro richiesta inoltrata proprio dal Molino Seragni, di ottenere la destinazione di un’area di circa 30.000 mq in fregio alla strada per Casirate per spostare l’insediamento, l’amministrazione Calvi ha previsto un comparto di circa 80.000 mq affinchè il Molino potesse trovarvi (comodo) spazio. Attualmente quei lotti conservano destinazione industriale e sono in possesso del proprietario della suddetta azienda che resta tranquillamente dove è sempre stata. Non esprimiamo commenti sulla vantaggiosità dell’operazione immobiliare.
L’unico svantaggio che però ancora affliggeva l’azienda era la destinazione prevista sull’attuale area che ospita l’attività, in quanto prevedeva la realizzazione di strutture di interesse pubblico (socio assistenziale). L’area era quindi penalizzata da un valore di mercato inferiore. Poco importa del vantaggio di aver ottenuto un’area molto grande all’esterno del centro abitato.
Con questa variante anche il suddetto problema viene superato. Infatti ora vi trova posto un “piano attuativo di rigenerazione urbana”.
Davanti ad una presentazione così, c’è da stare tranquilli che sia qualcosa di importante.
Infatti una definizione di “rigenerazione urbana” potrebbe essere la seguente:
“è un’attività mirante non solo ad una riqualificazione fisica, necessaria per rilanciare l’immagine urbana, a livello estetico, ma è affiancata da interventi di natura culturale, sociale, economica ed ambientale, finalizzati ad un incremento della qualità della vita, nel rispetto dei principi di sostenibilità ambientale e di partecipazione sociale”.
Gli esempi concreti rinvenibili sono molteplici e riconducibili alla definizione di cui sopra, come ad esempio l’area del Portello a Milano.
Detto questo andiamo a vedere cosa prevede nel dettaglio la normativa del PGT.
Innanzitutto occorre premettere che l’area ora non ha più destinazione per servizi ma la nuova destinazione prevista è quella residenziale, con conseguente grande incremento di valore.
Troviamo tra gli obiettivi generali del piano:
•  Prevedere la demolizione delle attuali strutture produttive (costruite a filo strada su due lati);
•  Prevedere la prosecuzione ed il completamento del percorso ciclo – pedonale proveniente dal cimitero, che in questo modo giungerà fino al margine del nucleo antico;
•  Prevedere la creazione sull’angolo tra via Alighieri e via Monte Grappa di un parcheggio pubblico a servizio sia del Nucleo Antico che del vicino Ospedale;
Già dagli obiettivi generali possiamo capire che dei contenuti della definizione sopracitata non si riscontri granché traccia, anzi, appare un mero piano di lottizzazione con la previsione di una pista ciclopedonale ed un parcheggio (come quello di via Dante…). Affermare che il parcheggio sia a servizio del “vicino” ospedale ci appare perlomeno un po’ azzardato, ma siamo pronti a “bere “ anche questa.
Proviamo a leggere gli “obiettivi specifici” del piano di rigenerazione urbana, forse quelli che lo caratterizzano veramente:
•  Si dovrà porre particolare attenzione alla creazione di ingressi nel nuovo parcheggio che non interferiscano con l’incrocio;
•  Si dovrà fare in modo che la ciclabile preveda un attraversamento sicuro verso il nucleo antico.
Secondo “Rivoltiamo” questi obiettivi specifici sono quelli che rilanceranno l’immagine urbana…

Osservando i parametri urbanistici ci accorgiamo anche di alcuni altri aspetti:

Volume ammesso= It 1,2 mc/mq
Volume aggiuntivo per intervento di rigenerazione urbana= +15%
Modalità attuativa= Piano Attuativo
Compensazione= Possibilità di dedurre il costo del parcheggio dagli oneri di urbanizzazione secondaria
Altezza degli edifici= Mt ≤ 3 piani
Rapporto di copertura= 50% della S.F.
Superficie minima filtrante= Vedi R.L.I.
Parcheggio pubblico Superficie= mq 1000

1.    L’indice volumetrico previsto è espresso sulla superficie territoriale e non sulla superficie fondiaria, come previsto per i normali ambiti residenziali del piano delle regole. Questo consente di ricavare volume anche dal parcheggio previsto tra le destinazioni. Parcheggio peraltro campito nella planimetria come “servizio” e pertanto privo di volumetria a fini residenziali.
2.   In aggiunta a quanto sopra viene assegnato un bonus ulteriore del 15% perché trattasi di intervento di rigenerazione urbana (!!!)
3.   Viene concesso di scomputare dagli oneri di urbanizzazione secondaria il costo di un’urbanizzazione primaria (il parcheggio)!!! In barba a quanto previsto all’art. 4 della L. 29 settembre 1964 n. 847 e dal comma 4 dell’art. 44 della L.R. 11 marzo 2005 n. 12. I due articoli citano espressamente come urbanizzazione primaria gli spazi di sosta o di parcheggio. Restiamo stupiti davanti ad un errore (ci auguriamo sia così) così grossolano. Suggeriamo all’amministrazione ed ai suoi tecnici di perdere un po’ di tempo per approfondire la materia, tenendo bene in considerazione anche la relativa giurisprudenza. Citiamo, tra le tante sentenze, la recente della Corte dei Conti del Friuli Venezia Giulia del 2 aprile 2014 n. 112.

Davanti alla disamina di dati oggettivi, non ci sentiamo di esternare ulteriori commenti perché, per una gestione territoriale di questo livello, sono scontati.

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